江蘇省2024年海洋伏季休漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)圓滿結(jié)束
今年海洋伏季休漁以來,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳繼續(xù)執(zhí)行“最嚴(yán)格”的伏休制度,堅(jiān)持“最嚴(yán)厲”的執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)與海警、公安等部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違反海洋伏休制度和漁業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的違法違規(guī)行為,專項(xiàng)捕撈規(guī)范有序,海洋伏休大局穩(wěn)定。伏休期間,江蘇全省各級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)共登檢涉漁船舶4772艘次,查辦行政案件517件,沒收漁獲物2.5萬余公斤,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件17起。
重拳出擊,聯(lián)合巡航強(qiáng)威懾。集中優(yōu)勢(shì)力量,對(duì)違法捕撈多發(fā)海域、省市交界海域和專項(xiàng)捕撈關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織省調(diào)執(zhí)法船隊(duì)先后開展6次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。期間,累計(jì)登臨檢查各類船舶1317艘次,查處涉漁船舶300艘次。尤其是8月1日東海區(qū)刺網(wǎng)等4種作業(yè)類型專項(xiàng)捕撈以來,統(tǒng)籌調(diào)度江蘇全省海洋漁政執(zhí)法力量,堅(jiān)守管轄海域“南大門”,以“雷霆之勢(shì)”查處非法跨區(qū)作業(yè)漁船78艘,扣押進(jìn)港處置56艘,移交海警1艘。
嚴(yán)密組織,伴航執(zhí)法護(hù)專項(xiàng)。每個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)品種專項(xiàng)捕撈均成立工作指揮部和專班,印發(fā)工作方案,明確專項(xiàng)捕撈申領(lǐng)條件,完善申報(bào)程序,確保專項(xiàng)捕撈公平公正公開。組織漁政船開展伴航執(zhí)法、靠前監(jiān)管,緊盯通導(dǎo)設(shè)備使用、職務(wù)船員配備及漁撈日志填寫等,采取宣傳與教育、查處與整改相結(jié)合的方式,確保漁船適航、船員適任。9月上旬,針對(duì)沙海蜇資源發(fā)生量變化等情況,及時(shí)要求有關(guān)地區(qū)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,召回沙海蜇專項(xiàng)捕撈漁船,并對(duì)召回執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
“動(dòng)態(tài)清零”,打非治違顯成效。不斷鞏固“三類船舶”清理整治成效,對(duì)涉漁“三無”船舶堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一艘、取締一艘”。各地因地制宜,通過港口岸線巡查、小目標(biāo)雷達(dá)及無人機(jī)巡查、海上巡查等方式,常態(tài)化開展涉漁“三無”船舶專項(xiàng)治理,持續(xù)清理海上非法布設(shè)的各類違規(guī)網(wǎng)具,確?!皠?dòng)態(tài)清零”。據(jù)統(tǒng)計(jì),海洋伏季休漁期間,江蘇省共清理涉漁“三無”船舶436艘,查扣非法從事漁業(yè)活動(dòng)的大馬力快艇39艘,清理違規(guī)網(wǎng)具1100余頂。
堅(jiān)守底線,安全監(jiān)管出實(shí)招。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班值守、每日“三率”通報(bào)等制度,動(dòng)態(tài)關(guān)注和管控海上作業(yè)漁船。推行線上合規(guī)性研判,指導(dǎo)各地利用信息系統(tǒng)研判在海漁船證書有效性、船員配備、人員保險(xiǎn)、是否超航區(qū)作業(yè)等,先后研判1000艘次,通報(bào)問題漁船104艘次。進(jìn)一步強(qiáng)化依港管船,開展省級(jí)安全督導(dǎo)和明察暗訪4次,組織開展?jié)O船進(jìn)出港交叉執(zhí)法檢查活動(dòng)2期。
密切協(xié)作,聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)有保障。充分運(yùn)用《遼冀津魯蘇滬浙閩粵桂瓊漁政執(zhí)法共管協(xié)作機(jī)制》,加強(qiáng)省際間執(zhí)法協(xié)作。認(rèn)真開展海洋伏休聯(lián)合交叉執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)互督互糾、互學(xué)互鑒。持續(xù)推動(dòng)全省漁警執(zhí)法協(xié)作,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與省公安廳、江蘇海警局多次召開聯(lián)席會(huì)議,共同開展行動(dòng)部署,研討案件處置,加強(qiáng)協(xié)作頂層設(shè)計(jì),暢通雙向移送渠道。沿海各地跨部門協(xié)作更為廣泛,針對(duì)游艇垂釣、“三無”船舶認(rèn)定、快艇偷捕、全鏈打擊等新情況,相關(guān)部門各謀其職、各謀其策,合作渠道不斷拓寬。
2024年海洋伏季休漁已經(jīng)結(jié)束,江蘇省將克服松懈思想,繼續(xù)做好秋冬季海洋漁政執(zhí)法監(jiān)管工作。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,提前謀劃、優(yōu)化今后的專項(xiàng)捕撈政策,探索漁船違法跨區(qū)作業(yè)管控措施,加強(qiáng)執(zhí)法裝備和信息化系統(tǒng)建設(shè),加大執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,持續(xù)提升全省海洋漁政執(zhí)法質(zhì)效。